Узбекистан

Спустя почти 20 лет после запрета легальный рынок онлайн азартных игр в Узбекистане официально запустился 1 января 2025 года.

Основной причиной узаконивания беттинга и гемблинга в интернете стал рост лудомании и мошенничества среди населения, а также отток финансовых ресурсов за рубеж. По оценкам экспертов, ежегодно из страны утекает от $350 млн до $1 млрд.

Кроме этого, согласно отчёту Агентства по защите прав потребителей за 2021 год, госструктурами было проведено 27 тыс. расследований, связанных с незаконной деятельностью офлайн букмекерских контор и беттинг-платформ.

По официальным данным, в течение 5 лет правительство Узбекистана планирует изучить особенности работы операторов, а также рассмотреть возможности введения более эффективных механизмов налогообложения с учётом рентабельности и осуществления действенного контроля.

Население

Население страны более 36 млн. человек. 50,5% жителей являются горожанами.

Национальный состав: узбеки — 83,8%, таджики — 4,8%, русские — 2,3%, казахи — 2,5%, другие (каракалпаки, киргизы, корейцы, татары, туркмены)— 6,6%.

Средний возраст — 29 лет. Средняя продолжительность жизни — 73 года.

Распределение по возрасту:  

•  0–4 года: 8,1%
•  5–12 лет: 14,3%
• 13–17 лет: 8,5%
• 18–24 года: 10,2%
• 25–34 года: 16,7%
• 35–44 года: 14,9%
• 45–54 года: 12,4%
• 55–64 года: 8,8%
• 65+ лет: 6,1%

— Мужчины: 50,1%

— Женщины: 49,9%

Образование и языки

• Уровень грамотности: 99%
• Государственный язык: узбекский (родной для 74% населения)
• Русский язык: около 14% граждан свободно владеют и около 50% жителей понимают русскую речь, поскольку юрисдикция в течение 67 лет входила в состав СССР
• Английский язык: примерно 11% узбекистанцев хорошо знают язык (в основном молодёжь)

Религия: мусульмане — 96%, православные — 2%, другие (католики, иудеи, атеисты) — 2%.

Крупные города: Ташкент (столица), Самарканд, Наманган, Андижан, Бухара.

Валюта: узбекский сум (UZS). 100 USD = 1 293 293 UZS

Финансовые возможности

В прошлом году уровень бедности среди жителей сократился с 11% до 8,9%.

Наибольшее снижение степени социально-экономической уязвимости наблюдалось в Бухарской области (с 11,8% до 8,7%), Самаркандской области (с 10,5% до 7,5%), Наманганской области (с 10,4% до 7,6%) и Республике Каракалпакстан (с 13,6% до 10,8%).

Структура доходов населения за прошлый год:

• заработная плата — 42,6% (в 2023 году — 41,9%)
• доходы от предпринимательской деятельности — 22,9% (21,4%)
• пенсии, социальные пособия и субсидии — 18,2% (18,9%)
• доходы от сельского хозяйства и огородничества — 10,7% (9,8%)
• переводы из-за рубежа — 2% (3,1%)
• прочие доходы — 3,6% (4,9%)

Уровень безработицы за прошлый (2024) год:

• общий — 3,6% (в 2023 году — 4,9%)
• среди молодёжи — 10,3%
• среди женщин — 10,3%
• среди мужчин — 8,5%

Средняя заработная плата — от $350. Минимальная заработная плата — от $90.

Как правило, 15 числа каждого месяца выдаётся аванс, до 5 числа следующего месяца — месячная заработная плата.

Менталитет

Узбекскую культуру, как китайскую, японскую и казахскую, относят к коллективистскому типу.

Махалля — ключевой социальный институт в стране. Это городской квартал с системой местного самоуправления, где жители совместно решают проблемы. В отличие от других мусульманских стран, в Узбекистане статус махалля закреплён законодательством.

Для узбеков крайне важно общественное мнение. Население склонно демонстрировать своё благосостояние и достижения для формирования положительного образа у окружающих.

В стране не принято показывать агрессию. Эта черта национального характера сложилась исторически: узбеки традиционно занимались торговлей, что подразумевает исключительно доброжелательное отношение к покупателю.

Здесь выстроена чёткая иерархия семейных взаимоотношений: дети воспитываются в строгости, женщина во многом подчиняется мужу и свекрови, а последнее слово всегда остаётся за мужчиной.

Семья занимает центральное место в жизни граждан, являясь основой их социальной структуры. Часто несколько поколений живут вместе, а семейные ценности имеют более высокую значимость по сравнению с индивидуальными.

Крупные покупки обсуждаются коллективно. Кроме этого, реклама с участием старшего поколения вызывает больше доверия.

Традиционные праздники (Навруз, Рамазан Хаит и Курбан Хаит) — периоды активных трат, поэтому акции, розыгрыши, кросс-маркетинг демонстрируют высокую эффективность. Особенно актуален маркетинг, акцентирующий внимание на выгодах для семьи и статуса.

Жители ценят личные рекомендации и «‎сарафанное радио», по этой причине реклама с отзывами или участием локальных инфлюенсеров работает лучше, чем прямое продвижение.

Большинство узбекистанцев соблюдает традиции, такие как пост в Рамазан, но в повседневной жизни религиозность проявляется умеренно.

Статус азартных игр

В государстве разрешены онлайн-казино и онлайн-беттинг. Регулирующим органом выступает Национальное агентство перспективных проектов (НАПП), контролирующее как азартные игры, так и фондовый рынок, страховые организации и деятельность Центрального депозитария ценных бумаг.

Функции мониторинга за соответствием организаторов игр законодательным актам осуществляются совместно с Департаментом по борьбе с экономическими преступлениями.

Хронология формирования легальной игорной отрасли

• 1 сентября 2007 были запрещены азартные и другие основанные на риске игры, а также предусмотрена ответственность за организацию подобной деятельности
• 5 декабря 2019 президент Узбекистана подписал указ «О мерах по поднятию на совершенно новый этап развития футбола в Узбекистане». В результате 1 января 2021 года были узаконены офлайн букмекерские конторы
• 6 апреля 2022 глава страны подписал указ, отменяющий легализацию игорных заведений
• 19 апреля 2024 был подписал документ, легализующий азартные игры и лотереи в интернете с 1 января 2025
• в начале 2025 года юрисдикция официально запустила легальный рынок онлайн-казино и онлайн-ставок на спорт

Требования для операторов на получение лицензии сроком на 5 лет

1. Организовывать деятельность могут резиденты Узбекистана, используя серверы и доменные имена, зарегистрированные на территории страны
2. Компании обязаны иметь уставной капитал в размере не менее 56,25 млрд сумов ($4,4 млн) и резервный фонд на сумму 28,125 млрд сумов ($2,2 млн)
3. Размер лицензионного сбора составляет 187,5 млн сумов (около $15 тыс), за внесение изменений в лицензию — 93,75 млн сумов ($7,3 тыс)
4. Налог для операторов равен 4% за вычетом выплаченных выигрышей и возвращённых ставок

Под запретом находятся ставки на местные события или молодёжные виды спорта, за исключением международных соревнований.

Правила, касающиеся игроков

1. Игроками могут быть только лица старше 18 лет
2. Пользователи освобождаются от уплаты налогов с выигрышей

Ограничения и правила для легальной гемблинг- и беттинг-рекламы

1. Реклама разрешена только для лицензированных компаний и должна быть ориентирована на граждан, достигших 18-летнего возраста
2. Компаниям запрещено использовать образы и сообщения, которые могут привлекать несовершеннолетних, а также продвигать свои услуги в интернете
3. Объявления обязаны исключать информацию, поощряющую азартные игры как средство решения финансовых проблем
4. В рекламе недопустимо использовать знаменитостей или людей, пользующихся доверием общественности
5. Размещение игорной рекламы запрещено вблизи школ, образовательных учреждений и иных мест, где могут находиться несовершеннолетние, а также в СМИ

Отношение населения

В 2024 году, до легализации индустрии в стране, было проведено исследование среди 1000 респондентов на тему узаконивания азартных игр в Узбекистане

Результаты анализа:

• 52,9% граждан поддержали или нейтрально отнеслись к узакониванию онлайн-гемблинга и беттинга
• 48,2% — никогда не участвовали в игорном секторе
• 46,2% — принимали участие в государственных лотереях и других видах азартных игр

9% узбекистанцев заявили, что точно будут играть после легализации, 11,9% — больше склоняются к участию в азартных играх, 15,3% — затрудняются ответить, 15% — не собираются играть на гемблинг- и беттинг-платформах.

Также было выявлено, что 56% интернет-пользователей положительно реагируют на игорную рекламу в случае интересных предложений, несмотря на её противозаконный характер.

Недавние события в игорной индустрии

Процессинговые платежи

В начале мая власти объявили об инициативе, направленной на ужесточение контроля за P2P-переводами. Документ уже прошёл первое чтение.

Акт подразумевает введение автоматического отслеживания трёх и более последовательных переводов между физлицами. Для перечисления крупных сумм планируется внедрение биометрии.

Кроме этого, начиная с июля 2025 года, для транзакций, превышающих $880, может потребоваться предоставление паспортных данных. Для сумм от $14 тыс ожидается усиленная проверка.

Также обсуждаются годовые лимиты: предварительно около $7,8 тыс — для граждан и около $39 тыс — для предпринимателей.

Борьба с незаконной беттинг-рекламой в интернете

По заявлению Комитета по конкуренции, в стране наблюдается стремительный рост рекламы букмекерских услуг в интернете, особенно на просторах Telegram, где сообщения размещаются анонимно, что затрудняет идентификацию распространителей.

По этой причине в середине апреля текущего года в Узбекистане была запущена масштабная кампания по борьбе с незаконной онлайн-рекламой букмекеров при поддержке МВД.

«В целях принятия соответствующих мер и установления лиц, ответственных за ведение информационных ресурсов, рекламирующих азартные игры, имеющиеся материалы направляются в Центр кибербезопасности (МВД)», — прокомментировал государственный орган.

Объём iGaming-рынка

• Теневой сектор: по данным Национального агентства перспективных проектов (НАПП), ежегодно из Узбекистана утекает от $300 млн до $1 млрд из-за нелегальных операторов
• Легальный сектор: по прогнозам властей, игорная отрасль должна ежегодно приносить $6 млн дополнительных налоговых поступлений в бюджет

Доступность интернета

В начале 2025 в стране насчитывалось 33,9 млн интернет-пользователей, а проникновение интернета составило 92,2%.

Средняя скорость беспроводного интернет-подключения через Wi-Fi — 83,61 Mбит/c. Средняя скорость мобильного интернет-подключения — 53,33 Мбит/c.

Объём использования девайсов:

▪️мобайл: 81,2%

▪️десктоп: 9,8%

▪️планшет: 9%

Платёжные системы: Visa, MasterCard, Payme, Click, Humo, Uzcard, Apelsin (Uzum Bank).

Популярные веб-приложения: Telegram, Instagram, YouTube, Facebook, TikTok.

▪️Telegram — cвыше 20 млн

▪️Instagram — 9,4 млн

▪️YouTube — 7,5 млн

▪️Facebook — 2,4 млн

▪️TikTok — 3,12 млн (официально заблокирован, но активно используется через VPN)

В 2024 году больше всего контента на узбекском языке публиковалось в Telegram, Facebook и TikTok.

TikTok остаётся единственным сервисом, доступ к которому в Узбекистане официально ограничен из-за вопросов защиты персональных данных. Однако пользователи продолжают активно использовать VPN, обходя блокировки.

К слову, в 2021 году был ограничен доступ к Telegram, Facebook, YouTube и Instagram для узбекистанцев. В итоге глава Узкомназората Зияев Голибшер и Министр по развитию информационных технологий и коммуникации Шухрат Садиков были отстранены от работы.

Портрет игрока

Жители в возрасте от 20 до 35 лет приоритетно участвуют в азартных играх с целью быстрого заработка.

Рынок страны отличается доминированием мужчин среди пользователей гемблинг- и беттинг-платформ, что связано с гендерными стереотипами.

Предпочтения  

1. Ставки на спорт — самый популярный вид азартных игр. Топ-дисциплины: футбол, бокс, теннис, лёгкая атлетика, борьба, дзюдо
2. В стране наблюдается рост интереса к киберспорту. В числе лидирующих игр — Counter-Strike: Global Offensive, Dota 2 и PlayerUnknown’s Battlegrounds (PUBG)
3. В онлайн-казино пользуются спросом рулетка, классические фруктовые слоты, а также слоты с восточными мотивами
4. В карточных играх жители предпочитают покер и бридж
5. В стране очень популярен традиционный вид спорт — конные состязания «Купкари». Среди других востребованных соревнований на лошадях можно выделить огдарыш (единоборство всадников), исинди (бой дротиками), султонлар жанги (поединок на саблях), кабахи (стрельба из лука), низаки-нетум (метание копья) и конный баскетбол

Рекомендации по креативам

Избегайте агрессивного маркетинга и излишне динамичных роликов с резкими переходами.

Эффективно работают классические креативы с демонстрацией выигрыша и эмоций, образы девушек в сочетании с заманчивыми цифрами, а также сюжеты известных узбекских телешоу.

Рекомендуем интегрировать в креативы элементы народных азартных игр, например, ашички (узбекская игра в кости), что вызовет ностальгию и доверие у местной аудитории.

Интуитивно понятный интерфейс (включая простую регистрацию) для узбекистанцев играет одну из ключевых ролей в выборе игорной платформы.

Для привлечения внимания жителей указывайте минимальную сумму депозита — это подчеркнёт доступность игры для большинства пользователей.

Русскоязычная аудитория юрисдикции более осведомлена о Рунете и западном сегменте интернета, интересуется зарубежными новостями. Конвертация в лиды представляет достаточно сложную задачу для этой категории, однако процент апрува у таких пользователей выше.

Популярные личности

Спортсмены (особенно уважаемы в стране): Maхмуд Мурадов, Абдумалик Халоков, Баходир Джалолов, Руслан Нурудинов, Абдукодир Хусанов, Одил Ахмедов, Эльдор Шомурудов, Джалолиддин Машарипов, Омер Юртсевен и Нодирбек Абдусаторов.

Медийные персоны: Sariq Bola, Ozodbek Khurramov, Назаров Яхши бола, Zarina Nizomutdinova, Жахонгир Пазилжонов, Sitora Farmonova, Azamat Ahrorov, Nilufar Usmonova и Oybek Teshaboyev.

Популярные СМИ

Kun.Uz, Lex.uz, Uza.Uz, Daryo.Uz, Xabar.Uz, Gazeta.Uz, Yuz.Uz.

Источник: The Gambler