40% игорного рынка США: как индейцы зарабатывают на своем суверенитете
$41,9 млрд GGR — именно столько заработали индейские казино в США за 2023 год. Это около 40% всего игорного рынка США. Как племенам удалось создать такую гемблинг-империю?
🎰 527 казино в резервациях США
Резервация — не тюрьма для индейцев, а территория, где племена имеют суверенитет: право управлять собой, своими землями и взимать налоги.
История племенных казино началась в 80-х годах, когда индейцы начали проводить собственные лотереи. Власти штатов пытались их закрыть, но в 1987 году Верховный суд США постановил, что штаты не могут запрещать азартные игры в резервациях.
В 1988 году президент Рональд Рейган (Ronald Reagan) подписал закон со звучным названием IGRA (Indian Gaming Regulatory Act) — он официально дал право племенам открывать свои казино.
Сейчас 245 племен на территории страны управляют 527 казино в 29 штатах. Часть доходов идет на экономическое развитие этнических сообществ и социальные программы, а также распределяется среди племен, которые не занимаются гемблингом.
В Канаде местные индейцы пошли еще дальше и выдают собственные офшорные гемблинг-лицензии.
Канада: лицензии без доступа к местному рынку
Коренные народы Канады (First Nations) имеют особый статус по Конституции 1982 года, но федерального закона о казино там нет. Азартные игры регулируются провинциями, а племенам нужно получать одобрение местных властей.
Сейчас на территории страны работает 17 наземных «племенных» казино в пяти провинциях. Но самое интересное — это офшорные онлайн-лицензии. Их выдают всего два племени по договоренности с местными властями.
- Канаваке — резервация племени мохоки (8000 жителей). Выдает лицензии с 1999 года, один из первых регуляторов онлайн-гемблинга в мире.
- Тобик — община племени малисит (1000 жителей). Запустила лицензирование в 2023 году, в отличие от других юрисдикций не требует от операторов местной компании.
Индейцы грамотно использовали свой суверенитет — казино и лицензии приносят существенный доход в казну местных общин. При этом племена освобождены от федеральных и местных налогов. Смекалочка